日前,我校政府管理学院林闽钢教授的新著作《走向社会服务国家:全球视野与中国改革》由中国社会科学出版社出版。该书是林闽钢教授作为主持人的2012年度国家社科基金重大项目“社会服务管理体制改革与社会管理创新”(12&ZD063)的最终研究成果。
本书基于全球视野,聚焦“社会服务国家”的理论建构,重点回答“中国在新的历史条件下应如何超越福利国家”这一重大现实和理论问题。全书首先分析西方发达国家“社会服务社会化”现象,从发展趋势、改革路径和主要模式,创新性地提出“社会服务国家”;再从发展历史、管理多样性,系统地解释社会服务国家改革和转型的动力,并展望数字化时代下社会服务国家的发展愿景。本书另一个重点是从中国社会服务转型历程和动力出发,提出以社会服务为基础,形成中国特色的社会保障体系,推动中国社会服务国家的建设。全书以我国社会服务管理最新进展为专题,重点分析社会服务的供给侧改革、以需求为导向的社区服务管理所进行的改革探索,关注在社会服务管理制度、政策体系等关键领域所进行的改革创新。
全书分为三篇,共十一章组成,各章既相互独立,又彼此关联。其中第一到三章为该书的第一部分,提出“社会服务国家”这一现象和问题,分析发达国家社会服务的发展趋势、改革路径和主要模式;研究全球社会服务国家产生及其发展的多样性,并对社会服务国家进行理论解释,进一步聚焦中国社会服务的转型发展,对中国社会服务国家提出构想。第四章到第八章为该书的第二部分,以中国社会服务及管理研究专题形式展开,主要涉及社会服务养老及管理、社会救助服务及管理、流动人口服务及管理、社区治理和服务等领域。第九章到第十一章为该书的第三部分,围绕中国社会服务管理改革创新,涉及社会服务供给侧改革、以需求为导向的社区服务管理改革。论及公办养老机构、养老、孝老、敬老政策体系、事业单位改革与社会服务体系重构等关键领域的创新。