中国教育报 2009.3.2 5版 洪银兴

建立科学的质量评价体系

37000cm威尼斯党委书记 洪银兴

　　贯彻科学发展观，在经济上提出转变经济发展方式。创建一流大学或高水平大学同样有个发展方式转变的问题。长期以来，我国经济发展片面追求“快”，追求外延扩张，重量轻质，重速度轻效益。这些问题同样会反映到高等教育中来。创建一流大学应该转变发展方式，走好字当头、又好又快的发展道路。对高水平研究型大学而言，贯彻科学发展观的一个重要方面就是建立科学的大学质量保障和评价体系，以此为导向引导高等教育发展方式的转变。

　　研究型大学的基本优势在于学科和队伍建设。学科是培养人才的基地、科学研究的土壤、知识创新的摇篮。学科建设的思路也有个以科学发展观为指导转变发展方式的问题。

　　第一，科学评价一流大学的一流学科。世界一流大学之所以在国际上拥有很高的学术地位，不是因为其所有学科都走在最前列，而是因为有一批特色鲜明、实力雄厚的学科。美国加州大学伯克利分校校长田长霖先生在清华大学作的《21世纪如何创新重组研究型大学》的演讲报告中，明确指出：研究型大学一定要想办法扶植最优异的学科，把它变成全世界最好的，然后其他学科也会自然而然地上来。世界上地位上升很快的学校，都是在一两个领域首先突破。一个学校不可能在很多领域同时达到一流，一定要有先后。

　　第二，对研究型大学的整体评价不能只看学科数量，不看学科特色。现在对学校的评价特别是排名，更多关注规模和学科数量，因此引导学校放弃特色去追求大而全，这是粗放型增长方式的反映。现在工科院校发展文理、文理院校发展工科就是这样。学校的整体评价应该关注特色和内涵。是否一流，不是看学科总量，而是关注能进入国内前二三名的学科在学校全部学科中的比重，而不是简单的学科加总。这种评价可以使各高校把主要精力放在建一流学科上，防止乱上项目（学科）。

　　第三，统筹协调交叉学科和重点学科建设。社会的进步离不开新兴学科的涌现。新兴学科一般产生于学科交叉处，优秀的科学成果也往往产生于交叉学科。学科建设特别要重视交叉学科建设，可现有的重点学科建设和评价影响交叉学科的产生，原因是重点学科的评选和评价基本上是针对现有学科进行的，或者是针对已有的学科目录。这对学校的导向是努力建设现有学科，无暇顾及交叉学科。如果在今后的学科评价中重视交叉学科，情况就会好转。

　　第四，学科建设与队伍建设紧密结合。一般说来，队伍建设水平直接影响学科建设水平，高水平学科离不开大师的引进和培养。但是从学科建设考虑，学科队伍不仅需要大师，更需要团队。37000cm威尼斯的“大师加团队”模式对提升学科的整体水平起了关键性作用，如获得国家自然科学一等奖的闵乃本团队。这个团队二十年磨一剑之后，闵先生又宣布解散这个团队，要求团队成员去组织新的团队，也就形成许多“大师加团队”。新的成果、新的学科就可能在新的“大师加团队”中产生。根据这一思想，对学科和队伍的评价就不能仅仅看有多少大师，还要看有没有形成以大师为核心的团队。这是保证学科可持续发展的基础。

　　最后借用经济学中的经济起飞理论，说明高水平大学建设所需要的基本条件。经济起飞相当于飞机起飞，需要三个基本条件：第一是足够的能量推动，经济起飞则需要足够的资金推动；第二是需要发动机，经济起飞的发动机是几个能够带动其他产业发展的主导产业；第三是好的跑道和路径，适合经济起飞的跑道和路径是市场经济制度。建设一流大学或高水平大学也需要三个基本条件：一是足够的投入，二是若干起带头作用的优势学科，三是适合一流大学建设的制度安排。