人民日报海外版 2008.11.10  8版 郑兴 曾响

　　嘉宾：

　　外交学院国际经济系教授　　　　　　江瑞平

　　清华大学国际问题研究所教授　　　　刘江永

　　37000cm威尼斯国际关系学院教授　　　　　洪邮生

　　中国国际问题研究所研究员　　　　　刘学成

　　问：不久后全球金融峰会就将召开，欧洲和美国在会议的主题上仍然存在重大分歧。危机迫在眉睫，本次金融峰会将会给世界带来什么？作为专家，您对本次峰会有何期待？

　　刘江永：首先我希望本次会议能够找到酿成这场金融风暴的真正原因。其次，峰会有必要对这场金融危机给未来世界实体经济可能带来的负面影响作出适当评估和预警，并提出应对方针。第三，尽管有关各方立场有所不同，但峰会应当尽量求同存异，给全球股市带来利好消息。这有利于提振当前市场最缺乏的信心。最后，希望美国新总统能从本次峰会获得启示，通过未来美国模式的转型，摆脱新保守主义政治和新自由主义经济综合征的困扰，从根本上避免类似危机的发生。

　　江瑞平：本次国际金融峰会必然会对国际金融秩序的改革和重构产生重要影响。另一方面，美国金融体系虽然暴露出严重问题，但其金融实力和国际影响力仍在；欧洲大国试图推进的国际金融秩序变革，更多是出于自己的私利，因此难以得到更多国家的认同。加之新兴市场大国尚不具备主导国际金融秩序重构的实力，现有的国际金融秩序存在“体制惯性”，且缺乏有效的替代方案等等，这些都使我们不能对此次国际金融峰会在变革国际金融秩序、重建世界经济格局方面抱太高期望。

　　洪邮生：不排除美国希望通过这次峰会让发展中国家为对付危机作出更大“贡献”的可能性。技术性的金融监管体制的改革是较为可行的，但美国显然不会轻易放弃它对“自由市场经济”的信念而让它的西方伙伴执牛耳，美国与欧洲的博弈难以避免。这也许是一场“意识形态”之争。在改革现行国际货币金融体系和秩序方面，美国不准备、也不愿意看到自己霸权的丧失。多边合作是可以的，但这是一种美国领导下的合作，所谓“霸权后合作”仍然是一种霸权下合作。因此，期望经济多元化会导致政治多极化看来还是相当困难的。

　　问：从与会国的名单来看，除了发达国家，以“金砖四国”为代表的新兴经济体也成为惹人注目的焦点。这是否意味着国际金融格局出现了新的调整？

　　江瑞平：以“金砖四国”为代表的新兴市场大国的快速崛起，是21世纪全球经济发展和国际经济格局演进中的重大趋势，势必会对现行的由发达国家尤其是美国主导的国际金融格局产生一定影响。国际金融格局的重构和变革的步伐已经并仍将加快。但另一方面，以“金砖四国”为代表的新兴市场大国的总体金融实力还很有限，在国际金融格局中尚不占据主导地位，其国内的金融体制也存在明显缺陷和问题，近些年它们的金融体制改革基本是“美国式”的。这些原因都使其很难成为国际金融格局调整的主导力量。

　　洪邮生：此次峰会发展中国家受到与会邀请，尤其是引领发展中国家现代化的所谓“金砖四国”悉数参加，表明这次发展中国家的出席不像以往那样只是做做形式。发达国家承认发展中国家实力上升，希望通过将它们纳入到体制之中、借助其力量克服危机。主要发展中国家经济体的参与势必对国际金融格局的变化产生影响，但这只是一个开始，它们要想在这种格局中拥有较大的发言权还将需要较长的过程。一方面，发展中国家本身的实力还不够强大，另一方面，发达国家也不会轻易让出自己已经占据的支配地位。

　　刘学成：七国集团主导着全球的金融体系。新兴经济体还没有对发达经济体的主导地位形成挑战，而是发达经济体主动把新兴经济体纳入现行金融体系中来。近年来，这种发达经济体对新兴经济体的纳入战略也反映在八国集团与“金砖四国”的对话框架中。在目前情况下，与其说这是国际金融格局的调整，倒不如称是对现行国际金融格局的补充。必须看到，当今世界的新兴经济体在很大程度上与发达经济体相互依赖。在全球化的影响下，新兴市场与发达市场休戚相关。

　　问：分析人士认为，这次金融危机凸现了现有国际金融市场的缺陷。在峰会上，对世界金融主导权的争夺会相当激烈。您认为本次金融峰会将对未来的国际金融秩序产生什么样的影响？

　　洪邮生：诚然，一次峰会不可能使得欧美这两个恩怨伙伴的关系发生实质上的变化。但值得期待的是，通过这次峰会，或者更宽泛地说，通过这次金融危机，美欧关系将会在一个新的背景下展开，欧洲挑战美国以分享包括国际货币金融等领域的支配权的斗争将越发直接和激烈。实际上，美国国内的对欧政策也在酝酿调整，这次欧洲人咄咄逼人的态势或许会导致美国加快调整的步伐，因伊拉克战争、气候变化等问题而弄得精疲力竭、人气不旺的美国人毕竟需要喘口气了。

　　刘江永：本次峰会将改变迄今由美国或美欧日主导国际金融秩序的局面，开启包括一些发展中大国共同参与国际金融秩序重建的进程。未来的国际货币体系如何构建，美元作为基础货币的地位如何，关键要看国际原油等能源、资源大宗商品是否仍以美元结算交易。美国这场金融危机爆发后，美元却摆脱本国金融危机的影响而持续走强。现阶段美元作为基础货币的地位并未发生根本动摇。倘若中东出现新的紧张局势或突发事件，国际油价、金价反弹回升引起美元贬值，美元的国际金融地位将受到损害。从这个意义上讲，美元的走势很大程度上是由国际政治因素决定的。

　　刘学成：欧盟的建立和欧元的诞生显然是对美国金融霸主地位的直接挑战，从而形成了发达经济体中三足鼎立的格局以及美元、欧元和日元三种国际货币的竞争局面。但是欧元的诞生并没有撼动美元的金融霸主地位。显然，在这场国际金融危机中，一个分裂的欧洲难以夺取美国的世界金融主导权。这场金融危机以及这次峰会的召开表明，今天的全球问题靠一个超级大国或一个国家集团是解决不了的，需要全球的利益有关方共同参与。

　　问：中国国家主席胡锦涛决定应邀出席本次金融峰会，此前中国已经与各国联手采取了相应措施。您认为在寻求化解全球金融危机的过程中，中国还应如何发挥自己的作用？

　　江瑞平：中国应该做好以下几点事情：确保本国经济金融稳定；确保人民币汇率稳定，发挥人民币的“稳定器”作用；加强国际合作，尤其是加强与其他国家和国际机构的宏观政策协调；保持外汇管理政策的相对稳定，避免对国际金融市场尤其是美国债券市场造成过大冲击。另一方面，我们也必须承认，中国尚不具备独立“拯救”全球金融危机的能力，尤其是国内的金融经济问题同样比较严重，这都要求我们必须量力而行。

　　刘学成：中国作为世界第四大经济体和增长最快的经济体，我认为，中国需要实施“三位一体”救市战略，即自救，双边互助、多边协调与合作。首先保证中国金融市场的稳定和中国经济的高速发展，就是对稳定国际金融市场的最大贡献；针对严重陷于金融危机的国家进行各种形式的双边救助，有助于防止这类国家经济崩溃而引发的政治动乱，特别是与中国休戚相关的经济体；在全球范围内，中国需要与有关国家加强协调与配合，共同维护国际金融市场的稳定。

　　刘江永：我认为，中国作为最大的发展中国家，发挥作用的过程是意愿与能力的平衡、国际作用与国内调整的平衡过程。中国经济的健康发展与适度调整本身就是对世界经济的巨大贡献。例如，中国物美价廉的出口商品对处于金融危机中的国外消费者来说是不可缺少的。中国拥有13亿人口的大市场，同各国贸易的顺利发展是互利共赢的。又如，当前中国扩大内需也是十分重要的，关键在于如何扩大就业和提高消费者的购买能力。从这个意义上讲，中国股市的健康发展，有利于内需的扩大和实体经济的发展。