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    第三届政党治理论坛——“中国共产党开展党内集中教育:历史、理论与实践”学术研讨会在中共上海市党校召开

    发布时间:2023-07-29 点击次数: 作者:查建国 陈炼 陈胜云 耿召 胡淑佳 王鑫 责编:李妍洁 王晓艳 来源:中国社会科学网

    中国社会科学网上海讯    6月27日,由中共上海市委党校主办的“第三届政党治理论坛”顺利举行,主论坛“中国共产党开展党内集中教育:历史、理论与实践”由上海市委党校中共党史教研部承办。上海市委党校副校长曾峻致辞。《求是》杂志社原社长李捷研究员,中共中央党校原副教育长柳建辉分别作主旨发言。中共上海市委党校科研处处长周敬青教授主持开幕式。除主论坛外,论坛还设四个平行分论坛,均以线上和线下会议相结合的形式进行。

    “中国共产党开展党内集中教育:历史、理论与实践--第三届政党治理论坛”会议现场 本网记者 查建国/摄

    “中国共产党开展党内集中教育:历史、理论与实践--第三届政党治理论坛”大会现场 本网记者 查建国/摄

    曾峻表示,党内集中教育与政党治理息息相关,党内集中教育是中国共产党加强自身建设,不断破解大党独有难题的重要途径。开展党内集中教育研究涉及三个层面,一是从历史维度回顾总结党的各个历史时期,特别是新时代以来党内集中教育的做法、经验,更好地坚持守正创新,结合新时代新征程新要求把好传统发扬光大。二是从学理高度进一步认识党内集中教育基本内涵、重大关系、重大意义和重大贡献。三是从实践层面着眼正在进行的新一轮主题教育,把握其特点和规律,提出进一步优化完善的意见建议。

    李捷认为,党的十八大以来的历次党内集中学习教育,始终有一条红线贯穿始终,这就是以加强理论学习为首要任务,以坚定理想信念为根本问题,以推进自我革命为落脚点。李捷从共产主义理想、中国特色社会主义共同信念、伟大建党精神、中国共产党人的精神谱系、中国共产党人鲜明的政治品格和优良作风、中国共产党人的坚强党性、中国共产党人的历史自信和历史自觉、社会主义核心价值观、实现中华民族伟大复兴的中国梦等几方面阐释了加强理想信念教育。

    柳建辉提出,适时在全党开展集中教育,加强中国共产党自身建设,是推进自我革命重要途径;把思想理论教育作为首要任务,是中国共产党党内集中教育成功的重要经验,也是未来开展党内集中教育的创新点。要在坚持理论联系实际,密切联系群众,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,切实改进学风,加强思想理论大众化解读宣传方面不断创新。

    开展党内集中教育,提高全党的政治水平、理论水平和党性修养,统一全党思想和行动、解决党内存在的突出问题,是党进行自身建设的重要内容,是党的自我革命的重要方式,也是党的政治优势的重要体现。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧锣密鼓推进之际,在中国共产党成立102周年前开展主题教育的历史、理论与实践的学术研讨恰逢其时,意义突出。

    中国人民大学中共党史党建研究院院长杨凤城教授、中央党史和文献研究院第四研究部原主任张神根研究员、武汉大学政治与公共管理学院原院长丁俊萍教授、中国浦东干部学院中国特色社会主义研究院院长刘靖北教授、华东师范大学马克思主义学院终身教授齐卫平、 中共上海市委党校中共党史教研部主任杨俊教授分别就“改革开放以来党内集中教育的特点探析”“党内集中学习教育的变与不变”“党史学习教育的历程及经验”“主题教育是全党一个新的大学习”“党的二十大部署主题教育的实践意义”“‘常’与‘非常’:党内经常性教育和集中性教育是党的自我革命的应有之义”作主题演讲。《探索与争鸣》主编叶祝弟编审主持主题演讲。

    杨凤城表示,开展党内集中教育是中国共产党探索政党治理中形成的有效方式。特别是改革开放以来长期探索和实践,中国共产党成功推进和拓展了中国式现代化,其背后的内在机理更是值得关注。改革开放以来党内集中教育活动呈现出与时俱进的时代意识、鲜明的实践导向和问题意识以及越来越明显的制度规范意识,这是中国共产党能够始终走在时代前列,开创政党治理的中共模式、中共经验的重要方面。

    张神根认为,党内集中学习教育经历了初创、探索、不断发展完善的过程,其中党的高度重视、重要历史关头开展、以理论学习为首要任务、聚焦解决党内突出问题、围绕党的中心任务等方面是党内集中教育的不变特点,而坚持以党的最新创新理论武装全党、确定不同目标任务、不断完善方式方法、建立长效机制等方面是党内集中教育的新的变化。

    丁俊萍提出,注重总结历史经验是党的优良传统,党的创新理论蕴含着对历史的深刻认知和总结,与党的历史紧密相连。加强理论武装离不开党史学习教育。她通过梳理党史学习教育经历的从分散进行到集中开展,从党内向社会延伸,从改革发展到全面深化这样一个演进的过程,认为学习党史就是坚持正确方向,党史学习和理论教育是紧密联系在一起的,决定了往回看的历史长度和纵深度,也决定了向前看的高度、远度、力度和清醒度。

    刘靖北认为,主题教育是全党在新时代新征程的一次大学习,是以自我革命引领社会革命的一种重要形式,每次主题教育所形成的武装全党、教育人民的体系,也是一种引领作用,要通过教育增强党的“四自能力”,使党充满活力,使伟大事业朝气蓬勃。中国共产党依靠学习走到今天,也必然依靠学习走向未来,通过主题教育这个大学习,思想大学习,理论大武装,全党马克思主义理论水平必将有一个大提高。

    齐卫平重点从四个方面分析了主题教育的实践意义。他认为,新时代以来,我们开展的历次党内实践教育活动,一个重要特点就是突出实践意义,并提出当前正在进行的主题教育是推动贯彻党的二十大战略部署的有力举措,是用党的创新理论凝心聚魂的重要任务,具有解决群众急难愁盼的实践导向,是明确奋斗新时代新征程的行动准则。

    杨俊认为,党内经常性教育和集中性学习是党的自我革命应有之义。自我革命应该包含“经常性教育”和“集中性教育”,并从“党的”“自我”和“革命”等三个关键词阐述了自我革命的含义,认为学习教育的重要性,党的先进性要靠学习教育来保证;党的自我革命需要通过以自我革命引领社会主义革命需要进行学习教育。

    中共上海市委党校科社教研部副教授程熙、中共上海市委党校中共党史教研部讲师吴波分别就“新时代党内集中教育的理论与实践研究”“改造学习到改造组织——《改造我们的学习》与党的自我革命”作交流发言。中共上海市委党校党史教研部副主任王瑶副教授主持大会发言。

    程熙表示,今年的主题教育是在第二个百年新征程上的第一次。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,各种不确定难预料的风险挑战,要实现党的二十大确定的战略目标,迫切需要广大党员、干部特别是各级领导干部进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

    吴波以《改造我们的学习》为文本,认为在延安时期,面对国内社会主要矛盾的变化,以及“成为全国性大党”的变化,中国共产党就是通过组织化的学习确立了思想路线,汇聚了组织力量,创新了发展机制,焕发出政党活力,提升了自我革命的能力。

    下午举行了四个平行分论坛,分别为中共上海市委党校哲学教研部承办的“分论坛一:马克思主义理论教育与世界观改造”、社科教研部承办的“分论坛二:中国式现代化的理论体系与行动方略”、党的建设教研部承办的“分论坛三:党的自我革命战略思想:目标、制度与路径”、马克思主义学院承办的“分论坛四:习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论”,来自线上线下的150余位专家学者围绕四个议题进行深入研讨。

    马克思主义理论教育与世界观改造

    分论坛一:“马克思主义理论教育与世界观改造”由中共上海市委党校哲学教研部承办,中共上海市委党校哲学教研部主任陈胜云教授主持专题发言并作总结发言。中共上海市委党校哲学教研部副主任肖鹏副教授主持研讨发言。

    上海市委党校教授黄力之表示,世界观方法论是我们研究问题、解决问题的总钥匙;“必须坚持系统观念”在“六个必须坚持”中排序排在第五,却是基础性的,是方法之源头,是一个基础性的方法论;习近平总书记确立系统观念是具有基础性的思想和工作方法,这是一个哲学的创新。37000cm威尼斯马克思主义学院教授戴雪红认为,克服主观主义是党内集中教育的重要主题;防范主观主义,是党内集中教育的长期任务;“六个必须坚持”是克服主观主义的思想武器。上海政法学院马克思主义学院副院长徐世甫教授提出,自我革命与人民监督“两个答案”的辩证统一是马克思主义世界观和方法论的运用和体现;自我革命与人民监督“两个答案”统一于中国革命、建设、改革和新时代的伟大实践;自我革命与人民监督“两个答案”相互促进,推动党找到了跳出历史周期率的成功道路。上海市委党校哲学教研部教授张春美认为,《实践论》《矛盾论》构建了中国共产党世界观这个总开关;“两论”体现了中国共产党解决大党独有难题的自觉和自信;“两论”对当下新时代中国共产党人主观世界的改造具有重要启示。肖鹏表示,在中国共产党人的话语中,实际上包含着一个全新的一个师生辩证法,或者说是一个党群关系的辩证法,也可以说是一个新的本体论。上海市委党校哲学教研部副教授桑丽提出,马克思主义的日常传播在时间维度要凸显传播的长效性,在空间维度要凸显传播的广泛性,在实践维度要突出传播的实践性。上海市委党校哲学教研部副教授朱叶楠认为,党的十八大以来,习近平总书记关于党的自我革命的重要论述,形成了党的自我革命的思想体系,其中贯穿着“六个必须坚持”之立场、观点和方法。中共上海市闵行区委党校副教授韩晓燕表示,延安时期的党性教育实现了党性和阶级性的统一、党性和科学性的统一、党性和人民性的统一、党性和实践性的统一。上海市委党校哲学教研部博士生王婷提出,中国共产党要通过党内集中教育不断推进自我革命,要始终注意增强政治意识,必须坚持以问题为导向,要注重密切党群关系来促进和加强党的作风不断改进。上海市委党校哲学教研部博士生唐青州认为,习近平总书记关于共产党人“心学”的重要论述有着非常深厚的中华文化的底蕴,其重要思想文化来源就是传统“心学”思想,从传承发展看,是一种批判式的吸收和转化。上海市委党校哲学教研部博士生王军认为,新时代弘扬马克思主义学风,要坚持群众路线,坚持与时俱进的马克思主义观,坚持系统观念,坚持问题和目标导向。

    中国式现代化的理论体系与行动方略

    分论坛二“中国式现代化的理论体系与行动方略”由上海市委党校科社教研部、中共上海徐汇区委党校、中共上海长宁区委党校承办。分论坛二由《思想理论教育》常务副主编曹宁华主持专题发言。中共上海市委党校科社教研部副主任(主持工作)陈方刘教授主持研讨并作总结发言。

    中共中央党校科社部副主任、《科学社会主义》主编郭强教授表示,中国式现代化的中国特色是基于中国固有国情的,是以中华文明为底蕴的。中国式现代化的中国特色凸显的是中国式现代化文化主体性与文明主体性。中国式现代化的中国特色显示出我们的历史自信、文化自信,是理性的,是科学的。国防大学政治学院教授孙力认为,中国特色社会主义话语体系和现代化话语体系实际上是一套话语体系,中国特色社会主义的话语体系是马克思主义社会发展理论的一条明线,而现代化话语体系是一条暗线,二者交织在一起。党的二十大报告提出全面建设社会主义现代化国家,凸显了现代化话语体系的重要性,更符合科学社会主义的本意。上海交通大学马克思主义学院教授杜玉华提出,改革开放是中国式现代化建设取得成就重要的经验与活力之源,改革开放是中国迈入现代化国家,实现中国式现代化的必由之路。随着中国进入新发展阶段,我们面临许多新的矛盾和问题,甚至是更为严峻的风险挑战。所以,中国要以更大的勇气继续深化改革开放,不断推进国家治理现代化实现高水平的对外开放。华东师范大学教授郝宇青认为,基层治理现代化是大力推进中国式现代化的重要基础。基层治理现代化采取的措施是党建引领,推动基层治理现代化符合马克思主义经典学说,尤其是符合恩格斯在《英国状况》中的观点。中共上海市委党校科社教研部副主任上官酒瑞教授提出,中国共产党对社会主义本质的认识历经以下过程:在改革开放之前更侧重于从结构性特征描述对社会主义的本质认识;在改革开放新时期是以功能为导向去认识社会主义的;新时代以来从结构和功能相结合的视角去认识中国特色社会主义。中共上海市长宁区委党校讲师段佳佩表示,上海市长宁区是全过程人民民主的首提地。通过长宁的实践可以看出,全过程人民民主在基层治理中的应用体现在:党建引领以人民为中心的价值理念,构建共治共享的基层治理格局;以全过程人民民主全链条、全方位、全覆盖的结构特征赋能基层治理共同体建设;通过建立全过程人民民主常态化制度与机制,培育大众公共参与意识。中共上海市徐汇区委党校副教授王晓芸认为,习近平总书记提出要担负起新的文化使命,建设中华民族现代文明。对上海而言,高质量建设文化品牌应该是大力弘扬城市精神和城市品格,这是提升上海城市软实力的重要途径,也是上海担负起新时代文化使命的重要体现。因此,高质量发展是上海文化品牌建设的必由之路。高质量建设上海文化品牌需要系统性战略布局,走特色发展之路。中共上海市长宁区委党校助教余兰提出,中国式城市现代化的特征在于:是人口规模巨大的城市现代化;是共同富裕的城市现代化;是物质文明和精神文明相协调的城市现代化;是人与自然相协调的城市现代化。研究中国式城市现代化有助于丰富和发展中国式现代化理论,有助于把握城市发展的宏观方向,进一步提升城市品质,全面实现人民城市人民建,人民城市为人民的城市理念。中共上海市徐汇区委党校讲师章慧表示,中国共产党的现代化功能体现在国家建设功能、社会动员功能、自我革命功能以及国际政治参与功能四个层面。中国式现代化战略任务的重要性和紧迫性要求我们党要调试优化以上四大功能,彰显四大功能的优势,进一步发挥领导作用。中共上海市委党校科社教研部副主任丁长艳副教授表示,中国共产党领导中国式现代化需要自身在组织形态、观念制度和责任等方面具有稳定的形态,因此新时代中国共产党在自我革命的实践中需要打造强规范型政党,涉及构建观念性规范、组织规范、制度规范与责任规范。

    党的自我革命战略思想:目标、制度与路径

    分论坛三:党的自我革命战略思想:目标、制度与路径,由中共上海市委党校党的建设教研部承办,由《解放日报》理论工作室主编、《上观新闻》“思想汇”栏目主编王珍主持专题发言,中共上海市委党校党的建设教研部副主任吴志洁副教授主持研讨发言。中共上海市委党校党的建设教研部主任赵刚印教授作总结发言。

    上海市委党校党的建设教研部刘宗洪教授认为,党的自我革命这一命题是对现实需要的回应,具有丰富的实践内涵。党的自我革命意味着破除错误观念的“思想革命”、纯洁党的组织的“组织革命”、破除特权的“利益革命”、制约权力的“体制革命”、净化政治生态的“关系革命”。中共中央党校科学社会主义教研部副教授郇雷阐释了党的自我革命是党跳出历史周期率的第二个答案。对“人民监督”与“自我革命”的关系进行了阐述。“人民监督”与“自我革命”是内外结合、相互贯通的一个整体。“人民监督”是基础性的,而“自我革命”则是马克思主义政党独有的特性,中国共产党绝不代表任何权势利益集团、权势团体、特殊特权阶层的利益,这是自我革命的基础。中共中央党校党的建设教研部教授王懂棋认为,党的自我革命是世界观和方法论的统一。作为世界观的自我革命体现了马克思主义政党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识;作为方法论的自我革命主要体现为“四个统一”,即加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一,坚持守正和创新相统一,坚持严管和厚爱相统一,坚持组织推动和个人自觉相统一。中国浦东干部学院基层党建研究中心主任吴涛教授认为,推动自我革命必须抓住“关键少数”。“关键少数”是坚持党的自我革命的重要对象,也是党的自我革命的重要抓手。必须坚持严的主基调不动摇,发挥“关键少数”作用,坚持防治一体,破解一把手监督的难题,在营造向上向善的社会环境等方面带好头、尽好责。上海市委党校党的建设教研部副教授陈世瑞认为,推动党的自我革命,需要加强党内集中教育。党内集中学习教育是用党的创新理论武装全党的过程,是党的思想建设的根本任务;是解决大党独有难题、提升治理能力的实践需要。国防大学政治学院教授高民政重点围绕“党内集中教育要力戒形式主义”展开论述,他认为,应形成与集中教育相对应的分级分类分层分化分工教育机制;形成有序自由、民主平等、多维结合、深度融合的教育机制。华东师范大学马克思主义学院教授丁晓强认为,反腐败是最彻底的自我革命,反腐败的根本是要铲除腐败滋生的土壤。自我革命包括自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,这四个方面是一个整体,同时又有阶段性。自我净化,包括正风肃纪,确保我们党不变质、不变色、不变味;自我完善要解决的是制度短板;自我革新,包括理论创新、制度创新;自我提高,是在前三者基础上的整体提升。上海市委党校党的建设教研部副教授罗俊丽认为,提升党的形象国际传播有效性应着重从以下几个方面入手:推进秩序重构,用渠道拓展和特征把握来扩大传播力量;进行定位校准,坚持以求同存异的传播定位来提升传播效果;加强策略创新,构建国际传播叙事体系来强化传播能力。上海市委党校党的建设教研部教授吴海红聚焦于年轻干部的腐败治理路径。自我失守是诱发年轻干部腐败的根本原因,制度机制不健全是年轻干部腐败的关键因素,不良政治生态是导致年轻干部腐败的外部因素。因此,要强化对年轻干部的廉洁教育,提高拒腐防变的免疫力;坚持选育结合,既要选准人也要育好人;同时健全监督预防机制,涵养风清气正的政治生态。上海市委党校党的建设教研部教授谷宇认为,推进党的自我革命要以政治建设为统领,全面净化党内政治生态。党内政治生态包括价值生态、组织生态、制度生态、行为生态四个方面。因而,要净化治理党内政治生态,必须从政治建设出发,形成政治价值引领战略、政治组织核心战略、政治制度规范战略、政治行为约束战略。上海市委党校党的建设教研部副主任周建勇教授从国家治理视角审视党内法规体系建设。党的十八大以来,党内法规建设在质与量上都取得了重大成就。作为国家治理的重要组成部分,党内法规具有法的性质,其政治属性体现国家意志。在党的全面领导、权力的有效制约与监督以及在从严管理干部方面的党内法规,充分体现了治党与党治的有机统一与衔接。

    习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论

    分论坛四:“习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论”由中共上海市委党校马克思主义学院承办,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副秘书长、中共上海市委党校马克思主义学院执行院长王公龙教授主持专题发言并作总结发言。中共上海市委党校马克思主义学院副院长李宗建副教授主持研讨发言。

    中共中央党校马克思主义中国化研究所所长王虎学教授表示,人民至上从哲学层面来看,首先强调了人是万物的尺度;二是要树立和践行正确的政绩观;三是重申人是目的这一个哲学命题。《人文杂志》副主编韩海燕研究员认为,首先建构中国自主知识体系具有坚实的现实基础和深厚的历史底蕴;其次建构中国自主知识体系是时代的迫切需要。华东政法大学马克思主义学院院长赵庆寺教授提出,胸怀天下的生成逻辑,第一是具有深厚的马克思主义理论渊源;第二是中国共产党百年奋斗的历史经验;第三是中华优秀传统文化的时代精华。同济大学马克思主义学院副院长刘勇教授认为,经济全球化仍然是世界历史发展的时代潮流;把握第四次科技革命这一历史性机遇;东升西降逐渐取代西强东弱对世界现代化的进程产生了深远的影响;文化相互激荡是当代世界历史的精神表征;构建人类命运共同体是世界历史的前途命运;中国式现代化为发展中国家提供全新的选择。中共上海市委党校马克思主义学院研究员汤荣光表示,作为哲学体系的习近平新时代中国特色社会主义思想有三大贡献:第一,对马克思主义具有原创性贡献;第二,对中华文化具有历史性贡献;第三,对人类文明具有世界性贡献。中共上海市杨浦区委党校副校长宋黔晖副教授认为,党的自我革命的逻辑起点是对自我思想和行为进行科学总结反思后进行的自我扬弃和超越;中国共产党的政党属性决定了我们敢于有自我革命的精神;自我革命的行动起点是严肃党内政治生活。东华大学马克思主义学院院长王治东教授提出,文化主体性与现代化选择和现代化进程有非常重要的相关性;文化主体性的发生逻辑与民族独立和历史主体的出场相关;理论创新和道路选择在文化主体性的巩固与发展中更加清晰凸显。复旦大学马克思主义学院副院长张新宁教授表示,战略性是马克思主义及其中国化理论的显著特征;中国共产党的领导为我国的发展提供了战略性的根本保证;深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的战略性应当厘清原则性和灵活性、战略性和策略性、长期性和短期性、前进性和稳定性的关系。华东师范大学马克思主义学院副院长赵勇教授认为,坚持问题导向,就是坚持了一切从实际出发的马克思主义世界观的基本原则和根本要求;坚持问题导向,继承了理论联系实际的优良传统。中共中央党校马克思主义学院副教授毕照卿提出,中国式现代化理论体系理应包括现代化一般规律;中国式现代化既体现科学社会主义的本质,也体现了优秀传统文化的价值理念;中国式现代化应借鉴吸收人类一切文明成果。《探索》副主编王慧编审提出,坚持和加强党的组织领导是党的领导建设的根本目标;完善组织制度是组织建设有效运行的基本保障;人才建设是组织建设的重点。复旦大学马克思主义学院副教授张春满认为,中国共产党领导推动中国式现代化正引领世界政党发展主题的重大转变;中国共产党领导推动中国式现代化的伟大实践凸显了政党的独特价值。